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王俊峰接受羊城晚报专访:律师在大湾区建设中大有可为

归档日期:06-08       文本归类:阚杰      文章编辑:爱尚语录

  全国人大宪法和法律委员会委员、中华全国律师协会会长王俊峰接受羊城晚报专访

  全国两会期间,全国人大宪法和法律委员会委员、中华全国律师协会会长王俊峰接受了羊城晚报全媒体记者的专访。

  王俊峰表示,广大律师特别是广东律师在粤港澳大湾区建设中大有可为,要加大研究力度,找准专业的服务角色定位。另外,全国律协正在积极推动成立中国刑辩律师协会,以提升刑事案件辩护全覆盖后的辩护质量。

  王俊峰:截至目前,全国执业律师数量已突破42万人,其中广东是全国第一律师大省,有4万多执业律师,占全国十分之一。作为全面依法治国的一支不可替代的力量,广大律师特别是广东律师可以而且应该积极投身到粤港澳大湾区建设中去。

  律师在大湾区建设中的作用不可替代,主要表现在制度建设和全面提供专业法律服务方面。粤港澳大湾区是市场经济最为发达和活跃的地区之一,随着大湾区内人流、物流、资金流、信息流的流动,法律专业服务需求大,包括对许多纠纷和争议的专业处理。这就是说,大湾区建设过程中一定会产生巨大的法律服务需求——不仅是解决纠纷还包括预防纠纷,这给律师带来了发挥专业作用的广阔空间。

  另一方面,法治是最好的营商环境。怎样建设、打造大湾区一流的法治化营商环境,这是摆在我们面前的现实课题,既是挑战又是机遇。比如,在强化知识产权保护和应用方面,在加强粤港澳司法交流与协作,推动建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制方面,广大律师应该而且能够在大湾区建设中找到、找准自己的角色定位。

  王俊峰:近年来,全国律协高度关注大湾区建设,不仅多次调研,还积极培训专业法律人才,鼓励广大律师在大湾区建设中建功立业。2018年1月,我们把停办了7年的中国律师论坛放到深圳举行,有上千名律师参与这次盛会,司法部的主要领导也出席了会议。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,我们进行了全面学习、全面了解,以期在大湾区建设中释放律师的价值和影响力。

  羊城晚报:党的十八届四中全会提出,要建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官的制度。近年来,大家比较多地看到法官、检察官转行当律师,而律师转行当法官、检察官的似乎不多。

  王俊峰:这涉及法律职业共同体建设的课题。从律师中选拔法官应该是一种常态或者职业发展的必然,因为律师职业有更多的法律实践体验,他们尊崇宪法法律,积极参与公益事业,关注社会公平正义,最接地气,对国家法治实践和发展进步体验最多。可以说,没有律师工作经历的法律人,其职业经历是有缺憾的,或者说是不完整的。这些年来,具体数量我们还没有做过统计,但可以肯定的是,从律师队伍进入法官队伍的确实不是很多。

  王俊峰:作为法律职业共同体,优秀法律人才在共同体内跨行业自由流动是值得鼓励的行为。党的十八届四中全会做出了很好的决策部署,一些省份也有实践,但从我个人角度看,推进效果总体没有达到预期。

  我觉得主要原因是,想进入或能进入法官、检察官队伍的律师,往往是律师界的资深律师或有一定专业成就和影响力的律师。那么,如果去到法院、检察院的新岗位上,怎样才能让他们感受到被足够的重视、怎样才能真正发挥自己的专业特长,这可能是很多资深律师在面临选择时慎重权衡的一个因素。

  另外,在综合待遇方面,也是一个重要因素。目前从总体情况来看,法官、检察官属国家公务员,行政级别突出、行政纪律严格,而律师是一个相对来说专业独立性很强的职业队伍。因而,从律师转行当法官、检察官可能需要慢慢适应,也需要一个过程。

  王俊峰:改革是个全方位的事情,一个制度出台后,会有一个逐步完善的过程,对此我们很有信心。我们愿意看到有更多的律师能加入到公检法系统,发挥专业作用,不断促进法律职业共同体建设,对这方面我们充满期待。

  羊城晚报:刑事案件辩护律师全覆盖这一制度,自2017年10月开始在广东等8省(直辖市)试点。2018年年底,经最高人民法院、司法部研究,决定将试点期限延长,工作范围扩大到全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。当前,在这一制度推进过程中,您觉得重点应该放在哪里?

  王俊峰:从目前来说,8省市的试点效果很好。全覆盖向全国铺开后,定会大大提升我国的法治水平。8省市的试点解决了“有没有”的问题,向全国铺开后就要重点解决“好不好”的问题。

  羊城晚报:“好不好”涉及辩护质量,这个问题也受到社会关注。全国律协将采取哪些措施提升刑辩律师全覆盖后的辩护质量?

  王俊峰:从司法行政机关到全国律协,我们都在努力提升刑事辩护全覆盖后的辩护质量问题。刚才说了,全覆盖是解决面上的问题,解决“有没有”的问题,那么接下来要解决的就是怎样更规范、更有质量地提供法律服务供给的问题。这方面,我们的要求是,不仅要有全覆盖,而且还要高质量的覆盖。为了提高辩护质量,我们加强了专业培训,另外我们正在推动成立中国刑辩律师协会,深度参与以审判为中心的司法改革,力求让刑辩律师队伍得到更好的培养。

  王俊峰:我们只是积极推动,很多方面还在研讨,初步设想是能起到全面规范刑辩律师整体的意义,主要服务于广大刑事辩护律师的协会,目前正在筹备期,正在推动其成立,还有待各方面包括民政部门的审批。我们有理由相信,这个协会成立后,将极大满足我国刑辩律师全覆盖后的辩护质量和多方面的现实需求。

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